为全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神、省委省政府和市委市政府的决策部署，着力解决突出环境问题，加强固体废弃物和垃圾处置，提高固体废物减量化、资源化和无害化水平，加快推动形成绿色发展方式和生活方式，7月19日，珠海市环保局发布了《珠海市固体废物污染防治三年行动计划（2018—2020年）》，提出到2020年将基本建成覆盖珠海的固体废物资源化和无害化处理处置体系，逐步推进生活垃圾分类回收试点，至2020年年底，全面实施生活垃圾强制分类。
【目标】
根据计划，到2020年珠海将基本建成覆盖全市的固体废物资源化和无害化处理处置体系，建立相对完善的固体废物监管体系，初步实现固体废物的全过程监管，有效控制固体废物环境污染。
具体指标为：到2020年，全市工业危险废物安全处置率、医疗废物安全处置率均达到99%以上，城市污水处理厂污泥无害化处置率达到90%以上，全市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，95%以上的农村生活垃圾得到有效处理。
【举措】
一、全面加快固废处理处置设施建设
计划提出，统筹优化全市固体废物处理处置设施建设，突出区域工业布局和服务功能有机结合，切实加快推进设施建设步伐。高栏港、富山、斗门、金湾等危险废物产生量较大的辖区要加快建设处理处置设施或依托现有设施改扩建成综合性处置设施。到2020年,力争全市年焚烧处置能力增加4万吨。
支持工业固体废物资源化新技术、新设备、新产品应用，拓展资源化利用途径。深入推进工业园区循环化改造和工业“三废”资源化利用，提高大宗工业固体废弃物、废旧塑料、建筑垃圾等综合利用水平。全面推进生活垃圾无害化处理项目建设，并落实生活垃圾焚烧飞灰无害化处置设施建设及运行费用，完善农村垃圾收运处理设施设备配套。加快建设污泥处置设施，构建稳定的污泥资源化利用消纳渠道。
计划还提出要探索电子废物拆解利用设施建设，鼓励管理强、技术精、业绩好的电子废物拆解企业积极参与珠海电子废物拆解处理处置设施建设。
二、深入推进固废减量化和回收利用
计划提出，将稳步推进生活垃圾分类回收试点，加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理系统，有效减少生活垃圾清运量和最终处理量，至2020年年底，全面实施生活垃圾强制分类。
计划还鼓励固体废物特别是危险废物产生量较大的重点企业自行建设废物处理处置设施，鼓励其依法申领危险废物经营许可证，开展社会化服务，降低废物运输和周转风险。全面推行污水处理厂内部减容减量政策，鼓励污泥产生量大的企业采用余热干化、深度脱水工艺降低污泥含水率。全面加强企业工艺技术改造，持续推进清洁生产，改变末端固废产生状态，为固废资源化利用创造条件。
在固体废物回收处理方面，将依法推进区域危险废物收集、中转、贮存网络建设，切实降低企业运行成本，提高服务水平。推进生活源危险废物回收体系建设，完善废电池、废荧光灯管、废杀虫剂等生活源危险废物收集处置网络。提高废铅酸蓄电池、废矿物油、实验室废液等社会源危险废物的规范化收集处置率。推进废弃农药及其包装物回收集中处理。
计划提出要完善废弃电器电子产品回收渠道，探索“互联网+”模式，推广智能回收、自动回收等新型回收方式，建设覆盖城乡的废弃电器电子产品回收网络。推进再生资源行业信息化建设，促进再生资源回收和初加工技术等研发，研究出台行业加强污染防治相关政策，规范行业经营活动，引导行业绿色发展。
三、全面压实固废污染防治责任
计划明确，固体废物产生单位是固体废物污染防治的责任主体。工业固体废物产生单位要依法开展网上申报登记，动态申报固体废物产生种类、产生量、流向、贮存、处置等有关信息。强化固体废物运输单位责任、强化固体废物处理处置单位责任、落实职能部门监管责任。计划还指出要完善固体废物管理机制政策，探索固体废物处置设施第三方监管。
计划指出要加强固体废物贮存设施建设和管理，固体废物产生单位须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，建立规范完善的内部管理制度。工业危险废物产生单位须配套建设足够的暂存场所，鼓励自行建设危险废物处理处置设施，或委托具有相应资质的危险废物经营单位进行安全处理处置。
严格危险废物运输准入管理，加强运输企业、车辆、人员的从业准入要求。加强危险废物运输行业监管，推行危险废物转移运输全过程定位跟踪监控，推动危险废物转移电子联单和动态监控数据无缝对接。加强生活垃圾运输管理，垃圾清运作业过程中严格做到密闭化运输，杜绝抛洒滴漏等问题，严厉打击运输企业违法倾倒垃圾行为。
要求生活垃圾焚烧企业要依法依规安装污染物排放自动监测设备，厂区门口树立电子显示屏，实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据，自动监测设备与环保部门联网。
四、加大固体废物环境监管执法力度
计划指出，非法再生利用企业将被依法查处，如无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用“洋垃圾”的企业（洋垃圾是指：危险废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物）；无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料（如沾染危险化学品、农药等废塑料包装物，以及输液器、针头、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等）加工利用的企业。这些企业的违法行为依法予以查处或关停。
计划特别提出，将严厉打击固体废物非法偷运走私。全面排查全市非法经营加工“洋垃圾”情况，加大海上和沿边非设关地打击走私力度，重点打击工业废料、电子废物、生活垃圾、废塑料等“洋垃圾”走私，集中打击走私“洋垃圾”的团伙，有效切断走私“洋垃圾”的通道和链条。开展进口废物专项稽查，建立完善查获到的非法偷运走私固体废物处理机制。
