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所谓循环经济,是相对于传统线性经济来说的,可以简明地表述为参与经济活动的物质要素流动具有环状特征。因为其对国家资源、能源的循环利用性,回收产业一直在兴起之中。 废品回收与环保要从源头上治理废品回收领域存在的不良局面,就应该以环保作为着力点,从加强对众多小散回收处理企业的环保整治力度做起。首先,政策上应该加强对废品回收企业“小、散、乱”格局的治理。小企业大量存在导致的问题,一是回收渠道被占用,二是带来的环境二次污染问题严重。对此,有专家建议,在每个城市设立专门的开发园区,将区域内从事废品回收的企业统一纳入园区管理,区内统一污水处理、垃圾焚烧、垃圾填埋,杜绝二次污染。其次,回收处理企业应该理顺成本分摊机制。由于行业缺乏统一监管,成本负担往往全部转移到废品拆解处理企业身上,这样的话,无疑会降低处理企业的积极性。正如中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所研究员李丽所言,按照国际成熟经验,包括销售者、处理、利用各个环节的企业都应该平均分担商品废弃后的处理成本。
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乐陵二手设备回收之在部分地区引导开展新型回收交易模式创新
一是探索再生资源回收领域的特许经营。考虑到目前再生资源回收利用行业的过度竞争引发的环境污染、税源流失等现状,结合生活垃圾分类带来的区域性整体推进机会,在部分区域探索将再生资源回收体系以特许经营权的形式交由有资质的企业建设、运营,协助做好生活垃圾分类、低值可回收物回收处置等工作,并以这些企业的运营数据作为制定政策的重要参考。二是探索再生资源的公开拍卖交易制度。在区域开展生活垃圾分类,将促进再生资源回收企业经营规模日益扩大,且伴随着公开拍卖环境的日趋成熟,考虑建设区域性的第三方在线拍卖服务平台,为产业废弃物的公平、公开交易提供条件,形成有效的价格发现机制,助力行业更好地发展。一是对行业、企业和从业人员进一步重点宣传2014年修订的《环境保护法》和有关的污染物排放控制标准及相关规定,不断强化环保意识;二是监督企业制定自身经营活动防范环境二次污染的规章制度,落实奖惩措施执行到位;三是督导企业对自身经营项目完善环评手续,积极进行环境管理体系认证,杜绝未批先建先干的违法行为;四是支持企业加大环保投入,完善污染防治设施和手段,合法合规转移(处置)经营活动中产生的废渣、废液、废气、噪声和危险废物;五是积极配合生态环境部门的环保督察,认真及时整改存在的问题,积极争取生态环境部门的支持帮助,争当符合环保要求的绿色企业;六是创造条件积极参与城乡生活垃圾分类,促进“两网融合”,参与农村人居环境改善实施乡村振兴战略,为生活垃圾资源化利用、环保化处理和净化城乡环境发挥应有作用。通过落实以上要求,督导众多企业加快向着环保型企业优化升级的步伐,促使再生资源回收真正成为发展环保产业和改善生态环境的组成部分。
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当政府参与(干预)废品回收利用时,这一点常被公众忽视。在我们寻求节约资源的过程中,我们忘记了资源是废品回收和循环利用本身所必需的,我们不过在(错误地)假设政府行事一贯正确。我们必须牢记,政府运作外在于市场,因此它本身不关心利润和亏损。政府想要获得更多收入时,会索性从我们身上取走。因此,政府几乎没有什么动机最小化成本,这意味着它鲜有节约资源的激励。基尔伯格说:“废品回收利用是一份社会契约(…)一种伙伴关系,我们都必须为之尽自己的一份力量。”他可能的确不懂基本经济概念,但“社会契约”呢?我从没有签过任何此类合同。你有签过吗?因此,在废品回收利用方面,我们最好认识到,在我们的邻国,美国,许多城镇都早已承认了这项政策是根本行不通的。可这些城镇的政客和官僚们,是否亲自向纳税人偿还了他们浪费在废品回收公司优惠待遇上的所有资源呢?不,他们没有。社会契约中没有任何条款要求他们这样做。
二手设备回收处理后有什么用途?废铁实际上具有非常广泛的用途,对于废铁回收来说也是一项非常重要的任务。如果不回收铁设备在各种环境中将是一个巨大的浪费。废铁是铁门炼铁领域的重要来源。在许多情况下,从废铁中提取各种铜产品。除铁精矿外,废铁是精炼铁的主要原料之一,包括旧废铁和新废铁。旧废铁来自旧设备和旧机器,废弃建筑物和地下管道;铁来自加工厂丢弃的铁屑(铁的产量比约为50%)。废铁的供应通常是稳定的。废铁可分为:等级在90%以上;黄铁(电线)):含铁材料;由废铁和其他类似材料生产的铁,也称为再生铁。因此,废铁门是一种非常重要的生产原料。日常生活中的废物分类也有利于废铁的回收,这对环境保护和资源再利用具有非常积极的影响。
乐陵二手设备回收之开展新品种再生资源回收利用示范
一是提升快递包装废弃物再利用水平,鼓励快递企业和各类环卫企业、回收企业联合开展“快递业+回收业”定向合作试点,鼓励企业对包装箱、总包袋进行循环利用,提高循环利用率。二是推动太阳能光伏组件、动力蓄电池和节能灯等新品种废弃物的回收利用,探索研究高值化利用新技术。三是推进废旧纺织品资源化利用。以生活垃圾分类为契机,建立包括固定回收箱、智能回收箱、“互联网+回收”等多种方式的回收渠道,推动军警制服、职业工装、校服等废旧制服的回收和高值化利用。
为适应绿色再生资源分拣加工建设、下游再利用企业对再生资源原料的进厂标准提高、国家对行业污染防治的更严格要求等变化,由国家再生资源行业主管部门引导,相关行业组织牵头,以行业重点企业为主体,持续开展废纸加工配送等行业规范条件的制定以及自动分选技术、废胶废塑料低温热解资源化利用成套技术及装备、废弃电器电子产品整体破碎分选技术及设备、动力蓄电池再生利用技术等技术规范的制定和修订工作。