今天我们就用来举例，对于废铝再生方面我国产生的相关举措。近年来行业规模不断发展扩大，市场需求逐年上升，铝原料缺乏问题困扰着诸多企业，因而再生铝产业竞争力也在加强。企业对日后铝货源不足十分担忧，国内诸多再生铝企业都在市场中开始了激烈角逐。国内废铝回收潜力已经开始初步显现，废铝加工企业，为铝工业发展提供了丰富资源，大大满足了我国铝工业的需求。这也是我国废铝再生工业持续发展的必要条件。 我国废铝消费量根据统计已经超过铝购买量，在未来今年之内，所有消费的铝将会将会陆续回收回来，我国废铝回收潜力巨大。同时从出口来看，我国铝合金出口量在逐年增加，尤其是近几年尤其呈现上升趋势，即使出口低情况出口量也在不断增加，我国再生铝出口量占铝出口量的百分之20，相信未来随着铝回收率不断提高，这个数字必定会刷新。同时也会带动我国废铝回收事业进一步攀上高峰。
巴西赛普利是制度创新的成功案例，赛普利通过建立拾荒者合作社，分拣市政环卫部门无偿送来的干垃圾，从中回收再生资源，并将再生资源卖给登记合作的回收利用企业，达到强化资源回收和促进垃圾干湿分类的目的。德国销售包装物双元回收系统（DSD）是行业自治的成功典例，也是生产者采用委托方式落实“生产者责任延伸制度”的成功典例。德国对包装废弃物的处理与利用颁布了严格法规，要求产品生产者减少包装废弃物的产生和回收利用包装废弃物。为执行法规，德国包装废弃物回收利用行业成立了多家回收企业，如回收工业和企业塑料包装的RIGK、回收建材包装和聚氨酯发泡塑料包装的POR、回收销售包装物的DSD等企业，其中，DSD回收的销售包装物占包装废弃物的比例最大（约48%），DSD的回收成绩最为显著。
文登废旧物资回收之废品回收行业亟须健康绿色发展
废品回收在资源再生领域的前端，起着非常重要的作用。可以将废塑料、废金属等资源从居民的生活中回收过来，经过专业的分类，再输送到资源处理的后端进行加工再利用。据统计，“废品”在中国的城市垃圾中所占的比重约为30%，其中近90%得到回收。这一成果是因为在中国各个城市遍布着大大小小的废品回收站。废品回收站是保障废旧物品实现资源化循环利用的重要环节，应该属于鼓励发展的绿色环保产业。
近年来，废旧品回收加工项目站点发展迅猛，一定程度上促进了社会资源的回收与循环利用。但废旧品回收加工站点一般地处城乡结合部，经营者大多注重经济效益而忽视环境效益，其经营理念、管理措施等大都处在原始粗放状态。近期，笔者在江西省新余市渝水区调研时发现，许多废品收购站点内，各种瓶瓶罐罐、废纸、旧塑料等随意堆放，不仅影响市容市貌，而且臭气熏天。废品粗加工处理时，很多站点采用水洗、火燎等落后手段，污水直排，气味刺鼻。更为严重的是，由于部分危险废品回收后加工方法不当，可能会导致放射性、有毒有害物质不同程度地扩散，存在很大的环境安全隐患。
废品回收站存在的现实问题不容回避，于是，不少地方将其列为“散乱污”清理出去。但“一刀切”地全部关停，显然有悖于市场需求，更不符合资源再利用的绿色发展理念。笔者认为，要坚持疏堵结合、趋利避害的原则，加紧规范废品回收站经营活动，确保废品回收行业健康绿色地发展下去。
此前，少数地区曾探索推进废品回收站规范化经营试点，以商务、供销社等部门牵头，成立资源回收再利用公司。但据调查，这些公司的实际经营状况并不理想。主要因为土地、人力等方面投入较大，对收回来的废品转手出售时，还需缴纳17%的增值税，经营成本增加，利润空间受到挤压，致使日常经营难以为继。对此，政府每年不得不投入高额的财政补贴。而废品收购个体户却不存在这样的情况，经营收益较为稳定。
鉴于我国当前尚未对废品回收行业出台税收减免政策，笔者建议，让废品回收回归市场，通过发挥废品回收行业协会作用，通过经营许可的方式，按照“优化提升一批、依法关停一批”的思路，全面推进个体户的废品回收规范化制度化建设。
一是健全门槛管理制度。当前，多数废品回收站连营业执照都未办理，建议由相关部门研究出台废品回收管理办法，其中包括废品回收站工商经营执照和废品回收许可证核发基本标准和要求，还要明确对其执照予以核销的情形。同时每年要对各废品回收站安全、环保等方面内容进行审核。对于审核不通过的废品回收站要吊销执照，并视为“散乱污”，由属地政府依法关停取缔。
二是细化现场监管要求。要对废品回收站用房用地的性质做出基本规定，防止出现侵占耕地等不良现象。废品回收站要落实地面硬化、雨污分流等环保措施，防止对外环境造成二次污染。要明确禁止回收的废品名录，对于需要具有相关资质才能处置的危险废弃物以及灭火器材等，不得擅自回收。
三是加强日常监督管理。废品回收站面广量大、分布较散，为便于日常管理，建议建立资源回收利用信息系统，为每个废品回收站建立电子档案。日常监督管理工作要充分发挥县、镇供销部门作用，由他们具体负责落实，对于检查发现的问题要及时准确地填入信息系统。为督促基层供销部门履职尽责，地市级供销部门和废品回收行业协会要不定期开展抽查督查，并加强问题通报。
目前，中国的再生资源市场需求旺盛，拥有完善回收网络和渠道的再生资源回收企业拥有议价权。由于中国再生资源货源紧张，随着进口固体废物管理新政策的实施，一些实力头部企业一方面在国内完善自有的回收网络，另一方面到国外建厂直接获得原料，提高价格控制力;随着进口收紧，加上国内环保力度加大，头部企业以及有实力的跨界企业将会从中获利。另外，随着互联网、物联网、大数据、云计算等现代化信息技术与回收行业的结合，再生资源回收企业创新发展的脚步也将进一步加快。环境保护政策法规不断出台，特别是循环经济发展引领计划的实施，再生资源的回收价格还将有所上升，再生资源利用行业在政府与社会资本合作模式带动下将稳步向前发展。从类型来看，再生资源主要包括金属类再生资源、非金属类再生资源和废旧电子电气机械设备三大类。而这三大类别下各有众多细分领域，如废钢铁、废纸等等。
废品物资回收下半场，仍停留在讲故事的表面，与国外的废旧物资回收产业相比，国内的再生资源产业尚处于市场化成长期，呈现稳中向好的发展态势。根据相关数据显示，截至2018年上半年，从事再生资源回收利用的企业已经有5000多家，回收加工厂3000多家，从业人员约为140万余人，网店遍布全国各地，约16万个。截至2017年年底，我国十大品种再生资源回收总值已达到7550.7亿元，同比增长28.7%。如今，国内废品行业的产业链已经基本打通，包括前端分类、站点回收以及回收加工厂等关卡。废品回收行业的赛局哨声已经吹响，在回收前端，“智能回收箱”模式最为常见，也就是利用无人智能终端，采取分类回收柜、垃圾箱、垃圾亭等形式化零为整，以智能再生资源分类回收平台“爱家物联”为行业代表。
“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往“，废品回收和循环使用是一个长链条，人们做这件事的原始动机绝不是环保，而是利润，哪怕是废物的诞生，其背后也少不了资本的影子。废品回收业全球化已经是世界经济的一个永恒特征，与智能手机制造业全球化并无区别，持久性也毫不缩水。一般来说，废品的诞生在于一个产品的使用价值和商用价值都趋近于零，是一个产品寿命自然的终结。但在现实中，也存在刻意缩短产品寿命的现象，尤其在制造电子垃圾方面，许多硬件厂商可能要承担大部分的责任。一方面，设备制造商采取“计划报废”策略，让电子设备的寿命缩短，目的是迫使用户升级到新设备。苹果就曾承认过新版iOS系统会自动限制设备性能，用户为了更好的使用体验不得不更换新机。另一方面，共享单车泛滥成灾，闲置或者被刻意破坏的单车不得已流动于产业链条之中，成为了废品回收行业里的一种“新资本”。今年，长沙多个回收站内就出现了不少由共享单车分解压缩成的废料块，摩拜、哈罗、ofo等单车一一在列。
