灵丘废品回收之借助垃圾分类的历史机遇构建新型回收体系。
垃圾分类政策的顶层设计和广泛实施将对国内再生资源回收利用行业未来的体系机构、经营主体、经营模式均产生重大深远的影响。在各地政府垃圾分类收集体系规划陆续出台后，原有个体经营为主、分散无序的再生资源回收体系将被有组织、有规划、有标准、有大企业介入的新型可回收物回收体系替代，再生资源回收将不再是单纯的市场化运作，而是政府有一定介入的带有半公共服务属性的环境服务行业。新型回收体系要求与垃圾分类相衔接，更加注重废纸、废塑料、废金属等全品类全链条协同运营、协同处置。新型回收体系是基于“交投点、中转站、分拣中心”的三级体系，即分别为用于可回收物交投、暂存的便民交投点，收集、整理、暂存、中转的新型中转站，集中专业挑选、分类、打包等功能的绿色分拣中心。
灵丘废品回收之制约废旧物资回收行业发展的四大税收问题
一是回收企业绝大部分不能取得进项发票，导致增值税税负高和企业所得税税前扣除缺乏依据，时刻面临着被税务部门稽查罚款的风险，使得重点回收企业不敢放开手脚满负荷经营。从事废旧物资回收的企业和业户，大都规模较小经营分散，而下游的利废企业大都规模较大经营集中，这种“上游分散混乱、下游集中正规”的现状，不利于下游企业进货取得增值税进项抵扣发票，所承担的税负较高。
二是企业享受税收优惠难度大，以废钢铁回收为例，工信部在在国内认定的废钢铁加工准入企业，绝大部分因认定手续繁杂，享受不到国家财税[2015}78号文规定的增值税即征即退30%的优惠政策，缺乏税收政策支持成为制约行业发展的重要因素
三是上下游企业涉嫌“虚开”，企业无法隔离违法风险。由于增值税存在于生产、销售的各个环节，上游企业是否合法合规的开具增值税专用发票、是否按期、足额缴纳增值税税款直接影响到下游企业能否正常申报抵扣增值税进项税额及其抵扣行为是否会造成国家增值税损失。在虚开案件中，有相当部分案件是由于上游企业出现虚开问题进而牵连到下游企业，轻者暂停发票、接受税务检查，影响企业的持续经营；重者可能移交公安机关以虚开发票刑事案件立案侦查。无论以上何种情形都将对企业的健康发展产生不良影响。
四是加工环节税收优惠难以传导到回收环节的正规企业，导致“劣币驱逐良币”。目前，再生资源行业税收优惠政策仅针对生产加工环节，政策设计的初衷是依靠加工环节的税收优惠传导到回收环节的正规企业。但是，由于回收环节存在众多个体人员，这些个体人员不用缴纳税收，回收成本更低，他们抬高价格从产废者手中收购废旧物资，形成了 “无票价”和 “带票价”两种价格体系，导致正规回收企业生存空间受到挤压，不少企业纷纷停产或转行。
废品回收行业的市场前景以及相当大的能源问题和环境问题是全球关注的问题和亟待解决的问题。随着常规能源煤、石油、天然气的开采，这些能源逐渐减少了，这也带来了环境问题。随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，废旧金属回收废旧电器、废旧电器废旧金属回收产品废旧废旧塑料废纸、废旧轮胎废旧橡胶等废旧物资迅速增加。其中一些已经回收和加工，可以重复使用或回收。这为我国再生废金属回收行业的发展提供了物质基础。
废旧塑料、废旧硅胶是废品回收回收的主要产品，现在硅胶的使用越来越多，而硅胶废料的来源有哪些呢?在生产中产生的废次硅橡胶生胶、硫化成型加工中形成的硅橡胶废品和边角料以及在应用过程中形成的废旧硅橡胶制品量迅速增加。按每年10%的淘汰率估算，产生的废旧硅橡胶制品量将超过4万吨/年，是一个不容忽视的问题。硅胶废料主要来源于混炼胶成型硫化过程当中油压成型后的毛边，以及废品。废弃的胶料当中由于添加了不同的辅助用剂，使其各方面性能突出，耐老化，耐气候等优良性能，几十年不会自然分解，起初在没有找到正确的处理方法时，上万吨的硅胶废料需要如何处理，一直哭困扰着硅胶制品厂家的发展。有机硅化合物不能自然分解，因此填埋方式无法分解处理废旧硅橡胶。而通过燃烧方式将废旧硅橡胶转化为白炭黑的工艺能耗巨大。硅橡胶原料价格较高，废旧硅橡胶的产生与堆积不仅会占用大量厂房、污染环境，还会导致成本上升，对企业造成很大的经济压力。因此，回收利用废旧硅橡胶对减少环境污染、提高经济效益均有重要意义。硅橡胶的回收利用目前主要有物理破碎法和化学裂解法。
《报告》显示，2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为32218.2亿吨，同比增长14.2%。2018年，我国十大品种再生资源回收总值为8704.6亿元，同比增长15.3%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%。2018 年，我国十大品种再生资源回收总值为 8704.6 亿元，同比增长 15.3%， 除废纸回收价值有所下降外，其余再生资源品种回收价值均有增长。其中，报废 机动车增幅最高，同比增长 36.9%；废轮胎增幅相对最小，仅同比增长 1.8%。主要品种进口情况 2018 年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别 的再生资源进口总量 1986.6 万吨，同比下降 45.1%。受到相关进口政策调整的 影响，五大类别的再生资源进口量均出现下滑，其中降幅最大的是废塑料，同比 下降99.1%。
